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流动妇女办准生证:按月向组织汇报情况

发布日期:2012-12-06

    针对广为诟病的“准生证”难办的现象,国家人口计生委12月3日上午下发通知,要求各地简化办证程序,解决群众办证难问题。讲述这个故事的主角终于可以歇口气了,我们也希望办一个准生证跑断腿的故事不要再上演了。[网友看法:千万别既想当官又不想为民办快事]
    说到流动妇女,很多人会联想到失足妇女,千万别想歪,“流动妇女”是指流动人口中的已婚育龄妇女。她们本来和那些男性农民工没什么差别,但因为一个词,让她们本就漂泊的生活平添了许多烦恼——这就是计划生育。
    我就是这样一名流动妇女。研究生毕业后留在北京工作五年了,户口还在老家河南,丈夫户口在山东潍坊的农村。结婚前是大龄剩女,结了婚却摇身变成了流动妇女。
    因为山东也是人口大省,农村的计生指标管得很紧,不仅要求结了婚立马就得办准生证(河南的规定是怀孕三个月后办),而且要求每三个月就要去医院检查一次,将检查报告寄回家,否则晚报一次扣钱一百,镇上的计生办当时就撂下狠话,想要准生证,先交一千元保证金。此外,因为我们登记结婚后未及时申请准生证,又被罚了几百块钱。多问了几句为什么,结果被办事员一顿数落。
    这种规定让我这个接受过高等教育的流动妇女非常抓狂,很想变成泼妇和人理论。且不说生育问题属于我个人隐私,更让人崩溃的是随之而来的繁杂手续,及以后的一系列问题。
    准生证之前,必须先办理《流动人口婚育证明》,俗称小蓝本。这是流动妇女在外地享有计生优惠的唯一凭证。要拿到这个可不容易。先是到夫妻双方的户籍所在地,由当地的计生部门出具盖有三级公章的证明,证明什么呢?证明两人属于初婚未育。虽然听起来很简单,可关键时候还真找不到一个能证明的人。若单位证明的话需要单位计生部门的人事章,可我们一个外企,哪来的计生部门?在京住了几年的小区也不给证明,因为“不了解我们”。我的户口在郑州的人才市场托管,人家更不管了,你一个长年在外的集体户口,谁能证明你的清白?原以为是北漂一族是四海为家,第一次这么真实的发现,到处都只是“暂住”!
    无奈之下,有人出主意不如弄个假章借用下,可我们一向遵纪守法,为了个小本子违法,至于么?!最后还是托关系在郑州的某个小区计生办盖了章,又跑到区计生委、省计生厅分别盖了章,好话说尽,终于拿到了这份证明。接着又马不停蹄的赶回山东,费了两个星期的功夫,终于办好了准生证和小蓝本。
    按照国家的说法,这小蓝本是“证明流动人员的身份、婚姻状况、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等便于有关部门对其进行管理;是便于人口计生行政部门免费向流动人口提供人口和计划生育的政策咨询、避孕药具、孕情、环情、病情检查,以及国家规定的基本项目的计划生育技术服务”。但对于我的直观感受,就两个字——“收钱”。
    除去最早交的保证金和罚款,每三个月一次的检查费用成了固定开支。首都的每个小区都会有对口的计生定点医院。我所对应的是一个据称由退休专家组建的一甲医院。定点检查项目很简单:尿检和B超,主要是检查有无怀孕。检查一次38元。在国家计生委的文件里,这些检查理应是免费的,因为流动妇女的大部分来自农村,收入低文化水平低计生意识弱。
    但医院的规定如下:持小蓝本在所住小区计生部门盖章注册,三个月后享受免费体检,但一年后需要重新注册,只能再等三个月后才能免费体检。(后来医院单方面宣布,三个月改为六个月。)也就是说,按照6个月来算,一年至少两次检查要收费,对于那些经常换地点租住的流动妇女来说,每换一次需要重新注册,这又要增加新的费用。此外,医院对于免费体检的一般不太客气,经常见到被凶的快哭出来的人。但是医院会经常“热心”推荐其他收费体检项目,然后很“负责”的检查出各种妇科疾病,“治好”至少需要数千元的手术费。每次看到那些茫然无措的农村大姐大妈着急的往外掏钱,心里都忿忿不平。
    结婚两年以来,我这个流动妇女已经习惯了老老实实按期汇报,但每到体检日仍会分外沮丧。请假和奔波这些肉体上的折磨还是其次,一个残酷的现实时时提醒着我:这种汇报机制将会持续贯穿我的整个人生——即便我有了孩子,做了节育措施,只要还没有丧失生育能力,就要坚持向家里寄报告,直至老死。
    每当我想起这一点,心中便无限悲凉。
来源:搜狐评论;作者:待宰的羔羊;2012-12-5

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